今年以来，我县社区党建以“惠民富民、改善民生”为重点，以先锋示范、利益诉求、矛盾调处、便民服务、邻里文化“五在社区”为主要内容，努力化民怨、解民忧、促民和、保民安，通过党建带动加快了和谐社区建设步伐。

“五在社区”构建和谐家园

    “社区变了！垃圾少了，道路干净了，小区越来越美了，老百姓到社区办事更方便了！”最近，回荣探亲的董洪发老人这样感叹。
    喜人变化源于：我县开展的以先锋示范、利益诉求、矛盾调处、便民服务、邻里文化“五在社区”为主要内容的党建带动和谐社区建设。

    先锋示范在社区  以亲民促和谐

    “建设和谐社区，关键是要靠党建这个‘火车头’来带动。”今年以来，该县在县城社区建立了15个楼院党组织，86%的社区党员亮出身份、亮出特长，使群众有困难时不用出楼就能找到组织。
    “能力有大有小，只要能用一技之长为群众服务，老百姓就会记在心头。”旭阳镇东街社区68岁的伤残退伍军人、按摩师唐朝鲜亮出了自己的党员身份，主动到社区领取医疗保健岗，结对联系了3户老人，坚持每周上门为他们服务1次。
    “工作围着社区转，党员围着百姓转。” 该县围绕党组织贴近群众、党员融入群众，在社区广泛开展“双定双争”活动，密切党群关系。一是让在职党员融入社区事务，按居住地原则，单位党组织、在职党员到社区报到，领任务，亮出党员家庭身份。今年以来，已有1179名在职党员主动到社区报到，参与社区活动2000多人次，向社区“爱心超市”捐衣物466件，捐助“爱心基金”3.3万余元。二是让无职党员选岗服务群众。992名无职党员主动认领了楼院联络、治安巡逻等10多个岗位，义务开展亲民活动。

    利益诉求在社区 以助民促和谐

    “你好！像您邻居这样的情况符合城市低保条件，请您叫他来社区办理参保手续。”日前，记者在旭阳镇南街社区采访，看到工作人员正在忙着接听民情热线。据了解，像这样的电话，社区工作人员一天要接到好几个。
    “让群众心声有处说，群众怨气有处发泄，群众困难能找人反映。”我县积极拓宽群众利益诉求渠道，在社区开通了11个“民情热线”电话、悬挂了“民情信箱”，公开了联系社区领导电话和社区电话，结合城区环境整治，开展了“民情论坛”等活动。各社区积极创新诉求表达机制，推行居民一事一议、坚持居民代表会议，旭阳镇河街社区还实行了党员提案制。县委组织部在城市社区聘请了60名社区党员民情信息员。
    “尽管有些问题很尖锐，但我们还是竭力完善诉求交办制度。”旭阳镇桂林街社区负责人介绍，各社区建立健全了首问责任制、居民来访登记制、居民事务代办制、限期办结制等居民利益保障制度。今年以来，共收到群众反映问题60件，70%得到解决，30%交办相关部门处理。

    矛盾调处在社区 以安民促和谐

    旭阳镇东街社区146号大院的居民提起如今的楼院，兴奋之情溢于言表：自从社区引导居民自我管理，实行“楼院管家”，这里的环境就发生了变化，现在可大不一样了！几年来，该楼院内自发形成了“菜市场”——曾经垃圾遍地，臭气熏天……无人管理，居民们苦不堪言，信访不断。
    着力化解信访难题，该县在党建带动和谐社区建设中敢于走进矛盾，坚持和完善了领导接待日和流动信访下社区制度，建立了县、乡镇、社区“三级”信访网络， 1-6月社区主动接待处理了信访210余件次。
    针对居民反映强烈的脏乱差等突出问题，半年以来，各社区积极组织党员和居民自愿者义务整治背街小巷、卫生死角近10万平方米，清运垃圾130余吨，疏通下水道120余处。
    “为低收入者提供更多的就业机会”成为该县社区矛盾调处的重点内容之一。各社区党组织通过多种渠道帮助弱势群体实现就业。就业局积极实施惠民行动，通过“一走五送”即上门走访、送政策、送培训、送岗位、送信息、送服务到社区，为625名困难居民找到了工作。特别为“4050”人员和“零就业家庭”提供了283个公益性岗位。

    便民服务在社区  以惠民促和谐

    今年50岁的夏梦林阿姨是旭阳镇东街社区的一名普通群众，这些年她实实在在感受到了社区的变化，最使夏梦林阿姨感到舒心的是，一个电话就能够轻轻松松从社区周边的商户中购买到油、米等日常生活用品。
    开通社区便民服务热线，让居民用快捷的方式获得生活信息。开展关爱弱势群体专项活动，通过减免学杂费、建立作业吧、开展结对帮扶等方式，为240名低保家庭和贫困高中生实施了学杂费减免，结对帮扶了青少年300余名和社区老人54名。在全市率先建立了居民健康档案。“如今，社区工作与提升社区居民生活服务水平联系在了一起。”社区干部们深有体会。
    60多岁的龙大爷一直都是女儿在照顾他，他想立个遗嘱，把自己唯一的一套住房只留给女儿，不给不孝顺的儿子。“老大爷，您最好能在社区居委会的见证下，写一个书面遗嘱，也可以到公证处做个遗嘱公证，这样法律效力更高。”法律咨询服务台设在了家门口，龙大爷得到了满意的答复。
    今年4月以来，该县组织21支党员服务队进社区，常年开展法律服务、治安巡逻、家电维修、就业促进、医疗保健等形式多样的便民服务活动。目前，党员服务队向社区“爱心超市”捐衣物466件，捐助“爱心基金”3.3万余元，整治背街小巷50处，清除牛皮癣107处。前来咨询和接受服务的群众达8000余人次。

    邻里文化在社区   以乐民促和谐

    杨小红是随丈夫转业才搬到旭阳镇河街社区居住的，4个月前，她还对这里的生活很不习惯。今年五一假期，在社区党委的组织下，河街社区邻里40余户男女老少举办了一次热闹的“坝坝宴”，给大家提供了相互认识邻居的机会。如今，杨小红每天早上都要拉着小区里熟悉的几位阿姨一起逛菜市。
    “大家虽然在一个小区住了几年，可房门一关，仿佛就与外界失去了联系，有的邻居长得什么样都没有印象，更不知道对方姓氏名谁。吃了坝坝宴，认识了这么多老邻居，太好了。” 杨小红一脸的笑容。举办“坝坝宴”目的是融洽邻里关系，营造温馨祥和的社区氛围，当社区党委提出建议受到了居民广泛响应。河街社区居委会党委书记范宝萍对记者如是说。
    结合社区实际，根据居民的文化需求，我县在社区深入开展促邻里沟通活动，推进树邻里新风教育。半年来开展了书画作品展览、“邻里有约”文艺汇演、周末电影进社区活动，丰富了居民文化生活；举办了楼院“百家宴”、家庭趣味运动会、“零距离座谈”等促邻里沟通活动，自编八荣八耻社区歌，唱响了“共建和谐大家园”主题；利用楼道文化板、社区阅报栏等宣传阵地，进行社会主义荣辱观、“家庭美德”、廉政文化等邻里新风教育。（本站记者  兰  泉）